为促进两岸社会工作合作与交流,提高本市社会工作人才队伍的专业水平,厦门市社会工作协会组织了厦门市各社会工作机构骨干社工组成参访交流团,在10月16日至22日,展开以“社区营造和社区产业”为主要参访内容的台湾之行。七天的参访行程,在宝岛台湾,从北到南,“台中兴隆社区、台湾卫生福利部中区老人养护中心、彰化鹿港南势社区、福田社区、酱油工厂、云林故事馆、布袋戏馆、朝天宫、蒜头糖厂、中正大学、故宫南院、佛光山”,有山有水有故事,有感有悟有触动,不虚此行。
静下心来,回想几天来的历程,看到的社区、听到的故事、感受的人文气息和台湾农村社区的营造与产业发展,有很多值得借鉴的经验。
一是重视社区历史文化的发展作用。在传统的社区中,共同的价值观和社区民众的共同参与是凝聚社区的重要元素,发掘社区历史文化的过程正是重新发掘共同参与的过程,社区居民能够在这一过程中增强社区感,培养共同的社区营造愿景,并从中发现社区所具备的优势和资源。中华民族有着浓重的乡土情结,社区本不该是一个冷冰冰的建筑群,每一个居民、每一条街都应该有它独特的魅力才能吸引和凝聚居民,给社区带来活力带来新鲜感。
二是要发展社区产业特色。台湾社区的概念更倾向于农村,但是发掘社区产业特色有利于社区经济建设。社区的建设容易将眼光禁锢在社区“小”的一面,把它单纯的看做是一个行政区域、居民成员或者居住环境等等。然而,社区却是一个“大”舞台,是整个社会不可分割的一部分,是社会结构转化到人们行为的桥梁。特色包括商业街、文化历史、形象识别系统等各种方面,带动经济建设,激励居民自主参与社区营造计划,设置机制规则同时促进持续带动社区志愿者活动。
三是“居民参与”能够发挥重要作用。居民的广泛参与社区发展的工作,是一种积极的民主实践,体现出了在地居民对于社区和社区事务的主动权,并在实际参与营造的过程之中训练了民主决策的技能。一个好的社区建设需要不断获取社会资源,社区的发展离不开人,尤其是居民,这是社区建设的根本,也是社区拥有的最重要资源。台湾的“社区营造”模式是一个长期的社会工程,居民的自发、自主参与是核心关键。因此,居民自发地从事社区工作,参与到社区营造的工作中,才能营造一个有特色的文明社区。
四是需要整合资源,多方联动。社区营造过程中,要整合社区内所有可以运用的资源,人力资源、文化资源、环境资源等方面,整合统筹使用,使各种资源各尽所用,使各类人群人尽其责,共同营造共同维护共同发展社区事业。在此过程,社区发展也需要政府、企业、社会组织团体等各方力量的联合支持,多方力量联动,共同营造一个可持续的生命力旺盛的优秀社区。
五是要有社区营造的恒心。台湾地区的社区营造,所费时间从5年到20年不等。从整个社会的民主化进程来看,社区作为行政和政治的基本单位,也是社会的基本组成部分,对推动社会民主化、居民的民主实践、培养公民参与意识和公民社会建设,都起到了巨大作用。而通过广泛而持久的社区营造活动,增加社区居民的社区认同感和社区效益获得感,增进邻里之间关系,使得社区成为一个良性运行的有机整体。从着手订立社区发展目标计划,实施运行,社区营造在“居民参与、资源整合、文化建设、产业发展”等方面都需要长久的发展时间,是一个艰难的营造过程,所以,需要居民,社区发展引领者共同的恒心,才能更快速更稳步的建成和发展好社区,使居民共享受益。
厦门市立德社会工作服务中心 (杜翠丽)